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O autor, advogado com escritório à avenida Rio Branco, 91, alegou que em 19/04/19364 firmou contrato de locação de serviços com Benedicto Manoel dos Santos, presidente da sociedade União dos Empregados do Ministério da Guerra, a fim de praticar ao Governo Federal o pagamento aos funcionários civis da mediante os honorários de dez por cento. O suplicante alegou que a União Federal era civilmente responsável pelos atos de seus preposto requerendo, assim, o pagamento de seus honorários atrasados. O juiz deferiu que fosse expedido o mandado citando a ré. A União contestou da ação ao Supremo Tribunal Federal, que não proveu respostas. Contrato de Locação de Serviços, 1937, Tabelião Hercílio Costa; Contrato de Honorários, 1934, Procuração Tabelião Fausto Werneck Rua do Carmo, 64 - RJ, 1934; Lei nº 4632 de 06/01/1923, artigo 73.